云南省财政厅充分运用注册会计师行业统一监管平台,以审计报告报备赋码管理为切入点,构建数字化监管体系,打造“技术赋能、流程管控、风险防控”全周期治理模式,持续提升注册会计师行业信息化监管效能。
一是稳妥衔接夯实数字化监管基础。2022年财政部注册会计师统一监管平台上线后,坚持“双轨并行保衔接”原则,将全省200余家会计师事务所业务报备全部纳入全国统一监管平台,顺利实现从省级系统到全国系统的平稳过渡,监管模式向数字化转型升级。同时,通过开展线上培训、提供一对一咨询等措施,建立“使用—反馈—优化”闭环机制,及时提出系统优化建议,筑牢数字化监管基础。
二是智慧化溯源筑牢数据防伪屏障。依托统一监管平台,打破数据壁垒,实现对“一企多审”等信息的高效抓取与深度分析。同时,畅通投诉举报渠道,积极引导社会公众参与监督,通过精准监测异常线索,会同相关部门对会计师事务所执业质量开展联合检查,严厉打击虚假审计行为。近三年以来,累计对36家会计师事务所和110名注册会计师作出行政处罚,其中,依法吊销3家会计师事务所执业许可、4名注册会计师证书,形成有效震慑。
三是实时监测提升行业治理效能。通过对报备频次、注册会计师人均报告量、异常地域分布等关键指标的实时监测,及时发现并预警潜在风险。如,成立仅45天的某会计师事务所,报备2400余份审计报告,只有2名签字注册会计师。经核查,该所存在未履行必要审计程序、出具无实质性工作底稿的“空壳”审计报告等严重违规行为。云南省财政厅依法作出顶格处罚,吊销该所执业许可和相关注册会计师证书,没收违法所得并处以5倍罚款,并将该所和相关注册会计师列入行业严重失信主体名单,切实维护行业秩序。
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